Как употребление табака превратилась в войну против экономики
Опубликованно 24.05.2020 01:26
В ближайшее время Верховная Рада может рассмотреть в первом чтении проект закона № 2813 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно охраны здоровья населения от вредного воздействия табака". Этот документ является следующая попытка антитабачного лобби в лице общественной организации "Встречи" и несколько народных депутатов ввести ряд ограничительных мер, которые, по их замыслу, значительно уменьшают распространение табачного дыма.
Предыдущие попытки провалились из-за того, что другие аналогичные проекты законов были настолько плохие, необоснованными и не соответствующими Директивами ЕС, что дальше первого чтения не прошли, и к нему, Довольная, не возвращался. Проект закона № 2813, видимо, ждет та же участь, а также депутаты и активисты "Цитата" отошли от стандартов Европейского Союза за то, что они делали до сих пор. Детальный и профессиональный анализ этих и других инициатив антитабачного лобби подтверждает, что вместо борьбы с курением, была реализована крупномасштабная война против законного табачного рынка в пользу контрабанды и пиратства. И последние начинают зарабатывать. Легальный табачный рынок из-за непродуманного регулирования, а вместе с ним и бюджет Украины, занимают свои позиции до наступления страхового случая катастрофического уровня. Подпишись на канал DELO.UA
Директивы ЕС для сокращения потребления табака, для всех стран Европейского Союза и ассоциированных членов, очень точным ориентиром, поскольку эти документы основаны на практике и глубокого изучения вопроса распространения табачных изделий.
Нормальные люди, возможно, слышали о том, что в Европе цены на сигареты высокие, что можно купить не везде, в некоторых странах, все пачки сигарет равны (не знаков, а также указать имя марки сигарет) и так далее. Правда, эти ограничения работают только в некоторых странах, то есть, даже в большинстве из них.
Единственное, что можно наблюдать практически повсеместно, является высокая, по сравнению с Украиной цены. В остальном каждая страна в рамках норм ЕС решает проблему с потреблением табака, по-разному, но все они пытаются остаться в пределах разумного, принимая разумные и компромиссные решения, которые вводятся постепенно. Украинские сторонники работают, не обращая внимания на последствия, пытаясь не допустить не только все и сразу. И вот к чему это приведет, если проект № 2813 принимается. Запретить все и сразу
Автор этого законопроекта Lada Шаров, Народный депутат фракции "Слуга народа", и его сотрудники, даже за спинами активистов "Цитата", считают, что в Украине следует запретить видимой презентации сигарет в витрине.
В студии "Столпы экономики: кто и как регулирует табачной промышленности", который на "РБК-Украина" подготовил экономист, глава Компетенции Совета Украинского центра Борис Объединить, говорят, что этот запрет основан на убеждении, что воздействие табачных изделий побуждает людей, в том числе несовершеннолетних, табака и лишает его мотивации, чтобы бросить курить.
"Тем не менее, в странах, где был введен запрет на представление продукции, не существует научных данных, которые подтверждают существенного влияния такого запрета на распространение курения. Но как показывает опыт, лоббистов и бенефициаров этих ограничений являются большие торговые сети, закрываются небольшие магазины. Поступления в государственный бюджет снижаются, покупатели не снижают Курение, но покупают сигареты. Кроме того, это очень ясно, это приводит к увеличению объема незаконной торговли", - считает эксперт.
Борис Объединить
По его словам, хотя цель данного проекта закона-это решение тех же отношениях, что в Политике 2014/40/ЕС, меры, предлагает гораздо сложнее, что значительно превышает их требования.
Так, например, "Встречи" с ним, и депутаты внесли в проект закона нормы о повышении возраста потребителей табака в возрасте до 21 года. Объединить отмечает, что упомянутая Директива ЕС не требует. Кроме того, по мнению экспертов, Главный аналитического управления аппарата Верховной Рады, эта идея полностью противоречит украинской и закон, который гласит, что гражданин Украины начинает пользоваться все права 18-летнего возраста. И хотя логика борцов с табаком понятно (для здоровых), я спрашиваю, почему они не в состоянии прочитать и другие законы, прежде чем писать их.
Дмитрий Мюнхен, сопредседатель Фонда энергетических стратегий, и в его автора в колонку "Встречи": активисты спасают наше здоровье и зарабатывают деньги?", комментируя запрет на продажу сигарет лицам, не достигшим 21 года, отметил, что "специалистов" нравоучения стране полностью потерял ориентиры, нравственные".
"Самое смешное, что, прежде чем Мяч внес в Раду еще один проект закона, согласно которому 14-летний подросток может сменить пол и сделать аборт без согласия родителей... Без сомнения, любой родитель будет на седьмом небе от счастья, если их 14-летняя дочь Нина без вашего ведома сделает аборт, а потом будет лежать мальчик Вадим. Но это еще не все. Bola писал в своем законопроекте, что подростки не должны (и никто не может заставить) пройти лечение от наркомании и алкоголизма. Они хотят умереть? Умереть. Но курить не дадим!" — отметил Мюнхен.
Lada Мяч
Потому что после "Встречи" способствует запрещении производства округлых и закругленным краям упаковки сигарет. По неподтвержденным данным, якобы пакет с краями более привлекательной, и потому, что люди начинают курить — конечно, это не так, внешний вид упаковки и ее дизайн не являются решающими в принятии решения человеку, чтобы начать курить. Активисты пытались ввести этот запрет отклонен ранее, проект закона № 2820. И теперь они снова делают. И этот запрет, по их замыслу, начнет работать сразу, как только закон вступит в силу.
Этот и другие аналогичные проекты законов, автор исследования связана с так называемым "законодательным спамом", который характеризуется отсутствием профессионального диалога с производителями и другими заинтересованными сторонами, и не дает переход или время адаптации к новым правилам, это то, что мы видели в проекте закона № 2813.
"Следует отметить, что запрет на производство батарей с закругленными и скошенными краями, не соответствует Политике стран ЕС и ставит под угрозу экспорт Украины в эти пакеты, в странах, где таких ограничений нет. Напомним, что после 2019 года украинская промышленность экспортировала продукции на сумму 437,6 млн. долл. Ли Украина отказаться от этих денег в целом и, в частности, во время финансового кризиса?" — говорится в исследовании "РБК-Украина".
Объединить в своем исследовании подчеркивает, что промышленность занимает особое место в экономике. В Украине представлены четыре основных производителя табачных изделий, которые одновременно являются одним из основных налогоплательщиков в Украине. В 2019 году общие налоговые поступления в государственный бюджет (в том числе импорт) составил 777,1 млн грн, эти четыре табачные компании заплатили 50,7 млн грн, или 6,5%.
"Учитывая, что речь идет о крупных, влиятельных на международном уровне инвесторов украинской экономики, государство должно продемонстрировать взвешенную регуляторную и налоговую политику в отношении табачной промышленности. Недостаточность нормативных требований, соответствующих международной практике, и принятие решений в пользу физических лиц в сфере оборота табачных изделий, не только негативно влияют на инвестиционный имидж Украины в мире, и игнорирование возможных претензий этих компаний в международных судах", - считает экономист. Войны в соответствии с законом рынка в нелегальной стороны
Кроме внедрения всевозможных запретов, "Свидание" приписывает себе заслуг и в повышении налогов на сигареты, что, в свою очередь, привело к росту цен, снижение продаж и предполагаемое сокращение потребления табака. На самом деле, активисты не подняли налоги на потребление, несмотря на приветствия. Но то, как это делается, вызывает опасения, не меньше, чем все другие идеи необоснованными.
В Украине, был принят семилетний план повышения акцизов на 20% каждый год до 2025 года. Эта мера полностью в логике европейских стандартов, как в ЕС считается, что оптимальная цена на сигареты должна быть 90 евро за 1000 штук. Вот почему в Европе сигареты намного дороже, чем в Украине. Наша страна тоже пошла по этому пути, это наш ориентир, что мы не достигнем в 2025 году.
Проблема в том, что при украинской власти нужно больше денег, что он поднимает акцизы на сигареты больше, чем ожидалось, и не один раз. Так что есть высокая вероятность того, что из 1000 сигарет будет стоить 90 евро, как в Европе, и 120, что указывает на студии "Столпы экономики". Но что произойдет после? И что происходит сейчас?
Ответы на эти вопросы лежат на поверхности: когда цена юридического товар становится для потребителя слишком много, он начинает искать альтернативу и находится в дешевой контрабанды. Данные компании "Петь", если в 2018 году, доля сигарет на Украинском рынке составила 4,4% (что уже много), в 2019 году он составил 6,6%, и продолжает расти.
По мнению Лилии Оливер, глава "Свидание", рост косвенных налогов, выиграли все — курить меньше, бюджет получает больше. "Эта политика является победа Украины, потому что растут доходы и потребление смертельного товара снижается", - сказал он.
На самом деле, не существует доказательств, что Курение менее. Мягко говоря, это чистый вымысел. Именно то, что легальное производство снизилось, но контрабанда выросла в 6 раз за последние три года. Другими словами, произошло замещение легальной товара незаконным, при относительном сохранении и число курильщиков, так и объем потребления.
Лилия Оливер
Потому что законного Украины, табачная промышленность сокращает производство, платит и меньше налогов.
В 2019 году прошла процедуру увеличение налогов на 20% (по стандартам ЕС), а затем, правительство и парламент были добавлены еще 9% (в качестве компенсации влияния инфляции, что уже не имеет ничего общего с нормами ЕС). Но это не означает, что поступления от косвенных налогов возросли на 29%. Да, они постепенно росли. И это "немного" составляет около 400 миллионов гривен, или менее 0,1%. Несколько лет назад рост поступлений от налогов на табачные изделия, составил миллиарды и ты была моей. Теперь же достигнут предел возможного, и рост доходов бюджета от акцизов на сигареты остановился и, в будущем, начать падать.
Данные исследования "основы экономики: кто и как регулирует табачной промышленности", "РБК-Украина"
Объединить уверен, что чрезмерный рост цен на легальный табак создает дополнительный спрос на контрафактные и опасные для здоровья курения табака. И, следовательно, усилия Цитата" за спасение здоровья нации можно удалить.
"Косвенно свидетельствуют официальные показатели производства табака в Украине. По результатам 2018 года, падение официальных производства сигарет составил чуть более 9%. В 2019 году, его производство по сравнению с 2018 г. сократился на 19% (рост на 18% экспорта). Это должно указываться на Номинальное уменьшение курения в Украине, более чем на 20%. Часть этих сокращений на производстве можно отнести к сокращению курения и положительные результаты борьбы с контрабандой табака в странах ЕС. Представить, что в результате политики увеличения налогов, годовые темпы сокращения курения были ниже 20%, это невозможно", — говорится в исследовании.
Таким образом, очень благородной борьбе за здоровье, стала очень грязной войны, юридические компании и экономики в целом.
Категория: Бизнес
