Обещанного три года ждут: как "Укрзализныця", 5 лет не платить долги кредиторам
Опубликованно 06.02.2020 03:08
В Мариуполе 29 ноября 2019 состоялся инвестиционный форум RE:THINK. Инвестиции в Украину, во время которого Министерство инфраструктуры, ЕБРР и "Капитал" подписали трехстороннее соглашение о начале процедуры IPO "Укрзализныци".
Его директор Евгений Кравцов на своей странице в Facebook он оценил как "повысить эффективность, улучшить работу компании, повышая уровень прозрачности, искоренении коррупции".
Напомним, 15 ноября этого года, премьер-министр Украины Алексей Гончарук публично заявил о "жуткой коррупции", в "Органических" и объявила о своем решении сменить руководство. Евгений Кравцов, уже написал заявление об отставке. Изменения персонала и наблюдательного совета. Подписаться на канал DELO.UA
Без сомнения, преимущества IPO очевидны. "Укрзализныця" сможет рассчитывать на 3 млрд долларов от иностранцев, в ближайшие два-три года, что он будет на первое место среди транспортных компаний в мире. Потому, что "Укрзализныця" — единственная национальная компания, которая готовится разместить свои акции на мировом рынке.
Перспективы — большие. Риски еще больше. Дело в том, что "Укрзализныця" миллиарды долларов долгов украинских и зарубежных финансовых институтов и контрагентов, которые обеспечивают текущую деятельность предприятия.
Большая часть долгов — кредитов. Компания наследуется вместе с имуществом государственных предприятий железнодорожного транспорта после реорганизации и акционирования в 2014 году.
Но, по мнению экспертов, "Столица" не в состоянии в полной мере реализовать наполеоновские планы правительства. И замолчать очевидные проблемы и нежелание чиновников решить ситуацию с долгами не останутся без внимания международных инвесторов. Образец наследования
В 2014 году, согласно закону "об особенностях формирования общества железнодорожного транспорта общего пользования", была начата процедура реорганизации Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины и всех предприятий железнодорожного транспорта. Объединение всех предприятий в одну структуру, образовали новое юридическое лицо — ПАО "Укрзализныця". 100% его акций консолидировано в собственности государства.
И в профильном законе и в уставе ПАО показали, что новообразованная "Укрзализныци" является правопреемником всех предприятий железнодорожного транспорта. Так должно быть и в соответствии с Гражданским кодексом Украины.
Читайте также: Криклий называется период увольнения главы "Украинка"
Соответствующие документы правительство должно было регулировать процесс реорганизации. Например, решение совета Министров№. 200 от 25 июня 2014 года ожидается бухгалтерского учета деятельности предприятий и внедрение имущества в уставной капитал ПАО "Укрзализныця". Процедура реорганизации предприятий кабинет Министров поручил Министерству инфраструктуры, который должен утвердить списки и акты инвентаризации имущества, провести их оценку и утвердить акты передачи.
Но уже 12 ноября 2014 года Правительство принимает постановление n. 604, который вносит изменения в предыдущий документ и устанавливает особый порядок инвентаризации и оценки станции, товары временно оккупированной территории и мест проведения АТО.
Согласно постановлению, в собственность "Донецкая железная дорога" уже не входит в уставный капитал ПАТ "Укрзализныця", вместо того, зафиксировано для акций компании и право на узуфрукт. Но в этом случае все активы и пассивы предприятий железнодорожного транспорта на временно оккупированной территории, отображаются на балансе "Укрзализныци", по цене последней отчетности.
Это состояние финансовых обязательств и задач, подтверждают и аудиторы акционерного общества. В целом отчеты и примечания к ним аудиторы фиксируют, что "в результате реорганизации активов и пассивов ГП "Донецкая железная дорога" были переданы ПАО "Укрзализныця", в соответствии с бюджетом железной дороги, начиная с 30 июня 2014 года".
Читайте также: Правительство "давит" члены наблюдательного совета "Укрзализныци" с целью отставки Кравцова
25 ноября 2015 года кабинет Министров согласовывает предложение министерства Инфраструктуры, на образование "Укрзализныци" регионального филиала "Донецкая железная дорога". В результате, с 1 декабря 2015 года ГП "Донецкая железная дорога" прекращает свою деятельность.
Но не его существование в юридической плоскости. Министерство инфраструктуры не спешат исключить из реестра юридических лиц "старых" предприятий, вокзалов, на которых есть неопределенная формулировка "в состоянии прекращения". Со временем это сыграет на руку государственное предприятие в случае споров, чтобы долги не погашены. Ничьи долги
О том, какие унаследованных обязательств перед кредиторами это? Согласно сводного брата к акту "Укрзализныци" от 6 августа 2015 года, общий размер кредитной задолженности предприятий железнодорожного транспорта является более 17,553 млрд грн, из которых долги ГП "Донецкая железная дорога" — почти 3,578 млрд грн.
Не удивительно, что в 2016 году большинство кредиторов "Донецкой железной дороги" подали в суд иски о признании ПАО "Укрзализныця" является преемником предприятия и взыскании задолженности. Среди этих кредитных организаций шесть банков: ВБР, ПУМБ, и все же, сбербанк, Банк Форум, и Ощадбанк.
После первых выигранных кредиторов корабли "Укрзализныци" отказался принять тот факт, что долги ГП "Донецкая железная дорога" перешли ему "по наследству". Вот отрывок из ответа на запрос адвокатов, предусмотрено, что с 26 апреля 2016 года, за подписью Евгения Кравцова.
"В силу постановления кабинета министров украины от 25 июня 2014 года, n. 200 и 12 ноября 2014 года, n. 604 ОАО "Укрзализныци" не является правопреемником государственного предприятия "Донецкая железная дорога".
Читайте также: Слишком много коррупции: Гончарук до конца года в ожидании кадровых изменений в ОГРАНИЧЕНИЯ
Для споров между банками и железнодорожников присоединилась Генеральная прокуратура. Конечно, со стороны предприятия-монополиста. И в некоторых случаях GPU объектов уже на этапе их рассмотрения предыдущего состава Верховного Суда Украины.
Это был поворотный момент, который, без сомнения, "ценить" иностранных инвесторов. Затем украинские суды, в том числе и предыдущий состав Верховного Суда, в большинстве своих решений придерживаются позиции, согласно которой преемственность от ПАО "Укрзализныця" в отношении ГП "Донецкая железная дорога" осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением совета Министров n. 604. То есть, на самом деле не приходит. Мораторий против кредиторов
Спешно построен правовая позиция не может сопротивляться, когда судебной независимой и эффективной системы. Таким образом, руководители "Укрзализныци" решил подстраховаться и "подарить" стране все еще действует мораторий.
В конце декабря 2016 года, Парламент внес изменения в закон "Об особенностях образования общества железнодорожного транспорта общего пользования", которым вводится мораторий на взыскание задолженности с ПАО "Укрзализныци" по обязательствам предприятий железнодорожного транспорта в зоне АТО. Автор документа — Виктор Остапчук, в прошлом глава "Южной железной дороги". Профильный комитет ВР по вопросам транспорта в то время возглавлял Ярослав Дубневич.
В пояснительной записке к проекту закона указано, что кредиторы "Донецкая железная дорога" обращаются к ПАО "Укрзализныця", как его преемника, с требованием погасить облигации предприятия. "Несмотря на то, что ГП "Донецкая железная дорога", как юридическое лицо не прекратило свою деятельность и не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей", - говорится в документе.
Читайте также: Стремление руководить "Укрзализныцей" в ручной режим — постоянный, — Кравцов
И комитет одобрил, а парламент фактически позволил "Укрзализныця" не возвращать долги кредиторам, в том числе украинскими банками, поставщиками электроэнергии и другими контрагентами.
Любопытно, что теперь НАБУ и СБУ расследуют несколько уголовных дел, где фигурируют чиновники "Укрзализныци" и компании братьев Жизнь. Их подозревают в реализации незаконных схем, позволили довести 1,4 млрд грн со счетов "Укрзализныци". Большие надежды
Реформа судебной системы и формирование нового состава Верховного Суда, куда пришли не только судей, но и авторитетных и известных в Украине, юристы, ученые и адвокаты, возродили надежды кредиторов на справедливое решение в тупик.
Так, по делу №812/1149/16 Верховный Суд выразил позицию, что сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, что ПАО "Украинская железная дорога" является правопреемником ГП "Донецкая железная дорога", считается достаточным для подтверждения этого факта.
И уже 13 июня 2019 года Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационной инстанции хозяйственный суд передал на рассмотрение Большой палаты Суда по делу n 910/5953/17. И это за "Донбассэнерго" в ПАО "Укрзализныця", как правопреемника ГП "Донецкая железная дорога" о взыскании стоимости поставки энергии.
Суд отметил: "ГП "Донецкая железная дорога" не осуществляет деятельность с 1 декабря 2015 года, все активы, переданные ПАО "Укрзализныця". Положение, юридическое лицо, делает его непредсказуемым и иллюзорное исполнение какого-либо решения, должником по которым является ГП "Донецкая железная дорога".
Рассмотрение Большой палатой Верховного Суда состоится 24 декабря 2019 года.
Читайте также: Столица потратит деньги от повышения тарифов на ЖЕЛЕЗНОЙ дороге-доставка на покупку вагонов
Журналисты поговорили с руководителем ПАО ПУМБ — один из крупнейших кредиторов "Укрзализныци" — Сергей Черненко.
"Есть разочарование ситуации. Несмотря на декларативное равенство, государство не сумело сохранить баланс частных и общественных интересов. От конфликта в Восточной части дела он потерял не меньше, чем было, но ему отказано даже в признании его права на средства, вложенные в "Укрзализныце". Мы готовы работать вместе с представителями правительства над компромиссов, как механизмы реструктуризации или рефинансирования долга Донецкой железной дороги и развитию системы гарантий для погашения долгов. Ситуация неопределенности вокруг долгов "Укрзализныци" наносит ущерб не только банкам-кредиторам и их вкладчиков. Гораздо больше может повредить инвестиционной привлекательности "Укрзализныци" и репутация Украины как торгового партнера", — сказал топ-менеджер.
Для "Зеркало недели"
Категория: Бизнес
