Опозиція в коаліції: чи залишиться Меркель канцлером

Опубликованно 07.12.2017 02:22

Демарш: ніч, яка змінила все

Чотири дні тому вночі лідер партії "Вільних демократів" Крістіан Лінднер раптово вийшов з будівлі, де проходили напружені переговори щодо нової коаліції і майбутньому кабінету Ангели Меркель. Пресі він сказав, що все скінчено. "Краще не керувати взагалі, чим керувати неправильно", — кинув він.

На питання, що ж сталося, політик відповів ухильно: мовляв, не домовилися по ряду питань, серед яких — міграція і податок на розвиток колишнього радянського сходу країни. Цей регіон, до речі, дав дуже багато голосів опозиційної партії "Альтернатива для Німеччини" і допоміг їй зайняти третю сходинку у виборчій гонці. Лінднер підкреслив у своїй заяві про "брак довіри між ним та іншими політсилами. Але план не особливо спрацював: за даними одного з опитувань, 55% німців звинувачують у провалі створення кабінету саме Лінднера. І менше 10% вірять, що "Вільні демократи" щось виграють від такого демаршу.

Лідер "Вільних демократів" Крістіан Лінднер робить заяву про вихід з переговорів про коаліцію

Після цього Меркель намагалася заспокоїти всіх, але сніговий ком вже було не зупинити. Наступними від подальшого обговорення відмовилася партія Мартіна Шульца — німецькі "Соціал-демократи". З-голова партії "Зелених" Катрін Герінг-Экардт відразу додала, що "чекає нових виборів".

Втратити крісло Меркель може, але лише якщо після перевиборів Бундестаг її не затвердить. Ймовірність нового плебісциту на даний момент трохи знизилася, незважаючи на перші однозначні реакції. Ситуація ще може змінитися, але і впадати в паніку не потрібно: Німеччина поки що залишається стабільною. Продовжується зростання експорту, є профіцит бюджету на 20 млрд євро. Одна з головних причин розриву переговорів — незгода як і на що їх витрачати. На тлі хаотичного Лондона, ситуація в Берліні виглядає більш-менш спокійною, незважаючи на політичні заворушення. Раніше бувало і гірше.

Нижче ми розглянемо три варіанти майбутнього політики Німеччини. Компромісний варіант: велика коаліція

Ще одна ніч напружених бесід. Вісім годин поспіль у штаб-квартирі СДПН. Відмова лівого крила від подальшого формування коаліції. Згода правого крила підтримати Канцлерін кабінет меншості.Заклики місцевих активістів "не зраджувати ідеали" і не йти в "обійми" Меркель. Натяки Штайнмайера, що "треба домовлятися". Відповідні загрози з боку Шульца піти у відставку з посади голови партії. СДПН провела ніч між вогнів зі всіх сторін.

У підсумку — народжена в муках, небажане згоду на переговори з Меркель з формування великої коаліції. Ось результат нічних чувань "есдеків". Але прапор і склад може змінитися.

* Старий варіант: "Ямайка"

Полотнище цього карибського острова послужила фоном для першого варіанту коаліції: чорними ХДС/ХСС Меркель, "Зеленими" Оздемира і жовтими "Вільними демократами" Лінднера. Після виходу останніх з переговорів формат формально помер.

* Новий варіант: "Кенія"

Запропонований у стані Соцдемовцев і заснований на прапорі африканської країни союз між: чорними ХДС-ХСС ( Меркель), червоними СДПН ( Шульц) і "Зеленими+Союз90" (Оздемір).

Може це бути шантажем? Так, може. Малоймовірно, однак, що Вдп повернуться в переговори, навіть на нових умовах. Але навіть такий поважний член СДПН як екс-міністр закордонних справ Німеччини Зігмар Габріель підтримав ідею відновлення переговорів щодо широкої коаліції з партією Меркель. Чужорідний варіант: уряд меншості

Якщо все ж "широка коаліція" зазнає невдачі, Меркель доведеться погодитися на небачене в німецькій політиці явище — уряд меншості. На федеральному рівні в Німеччині його ніколи не було. Таким "балувалася" в 1950-52 рр. земля Рейн-Вестфалія. У підсумку, "меншовики" провели у владі трохи більше року і уряд розвалилося.

Така форма політичної організації вимагає, щоб Меркель шукала підтримки в парламенті для кожного свого законопроекту, домовляючись одночасно з СДПН, "Вільними демократами", "Альтернативою" і "Зеленими". У всіх них можуть бути свої погляди/інтереси далеко не завжди збігаються з думкою Бундесканцлерин. Положення самої Меркель у такій конструкції залишається вкрай хитким і нестабільним. Приклад "меншовиків у влади" у великій європейській країні — Іспанія. Результат ми всі знаємо — спроба одностороннього відділення Каталонії, економічна криза, корупційні скандали та згортання демократії.

Тим не менше, і в партії Меркель є підтримка такого варіанту. Наприклад, заступник міністра фінансів з партії "Християнських демократів" Йенс Шпан заявив на панельній дискусії в четвер, що CDU підтримають уряд меншості, якщо переговори з Шульцом остаточно проваляться. "Ми підтримаємо цю спробу", — сказав він, але явно згнітивши серце. Інше джерело в партії визнав, що це краще, ніж нові вибори, які "лише продовжать криза". У стані Шульца назвали варіант уряду меншості "меншим злом".

Невідомо, наскільки довго Меркель протримається у кріслі на чолі такого консервативного уряду, але воно — останній рятівний круг перед останнім варіантом: новими виборами. Небажаний варіант: перевибори

Незважаючи на зростаючий консенсус, що дострокові вибори це погано, цим все ще може закінчитися. Але до виборів дорога довга. Якщо всі спроби домовитися у форматі коаліції проваляться, то президентові Франка-Вальтера Штайнмайеру нічого не залишиться, як:

1) Номінувати нової людини на канцлера, оскільки Бундестаг не може розпустити сам себе (запобіжник часів нестабільною Веймарської республіки). Якщо президент запропонує Меркель, вона повинна буде зібрати т. н. "канцлерское більшість" під свою кандидатуру і отримати вотум довіри Бундестагу.

2) Друга фаза: якщо не вийшло у Меркель, то спробує хтось інший з числа депутатів, підтриманих як мінімум третю голосів решти;

3) Якщо ніхто не отримав більшість і deadlock триває, то проводиться фінальне голосування. Щоб стати канцлером, необхідно отримати відносну більшість голосів. У разі обрання, він/вона формує горезвісне уряд меншості на прохання президента;

4) Найбільш негативний етап: волевиявлення провалилося, Штайнмайер розпускає Бундестаг і оголошує нові вибори через 60 днів.

Але вже зараз багато політики стверджують, що сил і засобів на ще одну виборчу кампанію у них вже просто немає. "Друзі Путіна" у виграші

Але для кого нові вибори — благо, так це для "Альтернативи для Німеччини". Вперше увійшла в Бундестаг партія з далеко неоднозначною репутацією практично відразу зайняла третє місце на виборах. А новий плебісцит дозволить AfD ще поліпшити свій показник, граючи на нездатності інших партій домовитись і сформувати уряд. І невідомо, куди це заведе "розуміють Путіна". Але ось стабільності всієї Німеччини це точно не додасть. А швидше за все дозволить Франції під керівництвом молодого президента Макрона відвоювати назад позиції лідера Євросоюзу.

Та й для самого ЄС така ситуація — вкрай неприємна, адже вона показує, що локомотив, тягне блок вже багато років, почав відчувати серйозні поломки і внутрішні тертя. Механізм застарілий, потребує ремонту та оновлення, а то вагони зійдуть з рейок. Можливо, нові вибори і дадуть цей ковток свіжого повітря, але вони цілком можуть закінчити кар'єру канцлера Меркель як і політика.

Залишитися на чолі Німеччини їй допоможе коаліція, але про неї ще треба домовитися, а це процес зараз вкрай складний. Чи вийде у Бундесканцлерин виграти новий термін — покаже найближчий час.

Категория: Красота