версия для печати

Согласно Закону Украины, ОСМД – это юридическое лицо, созданное владельцами для совместных действий по использованию их собственного имущества и управлению, а также защиты прав его членов. В Донецкой области их более тысячи, и динамика роста впечатляет. Власть на всех уровнях пропагандирует идею создания ОСМД и их уход от ЖЭО. В области даже отчитываются о количестве созданных новых объединений. Одним из самых горячих их сторонников остается председатель облсовета Анатолий Близнюк, неустанно призывающий жильцов объединяться.

Действительно, с теоретической точки зрения в ОСМД заложены прекрасные идеи самоуправления, коллективизма, равенства, прозрачности распределения средств. Однако в жизни все получается по поговорке: «Не так сталося, як бажалося». Занимаясь этой проблематикой, автор буквально был ошарашен потоком негатива и протестов, сопровождающих деятельность ОСМД в Донецке. Линия противостояния легла между руководством ОСМД, нанятом жильцами, но почему-то возомнившем себя хозяином положения и рядовыми членами объединений, которых «обувают» на каждом шагу. Похоже, что у нас, как обычно, все снова уперлось в человеческий фактор и несовершенство законодательства, позволяющее через лазейки делать совсем не то, что необходимо людям. Не будем называть конкретных имен и адресов по одной причине: в Ворошиловском районе Донецка дело дошло до нескольких судебных разбирательств, и любая публикация в этом контексте может рассматриваться, как давление на суд. Но все же расскажем об основных трудностях, с которыми сталкиваются жильцы, доверившие свою судьбу ОСМД. Кстати, тот факт, что проблемы поразили самый благополучный и престижный район областного центра вполне объясним: многоэтажки здесь комфортабельные, народ все больше зажиточный, да и деньги крутятся немалые. Не удивительно, что в одном из домов в центре Донецка за последние три года председатели сменились уже трижды. Многие члены ОСМД мечтают вернуться в ЖЭК, и таких примеров становится все больше.

Во-первых, согласно Уставу объединения, а они являются типовыми и различаются в деталях, все основные финансовые вопросы жильцы должны решать сообща. Это - благоустройство дома и прилегающей территории, закупка стройматериалов, расходование квартплаты, сдача в аренду площадей, организация автостоянок и парковок и многие другие доходы, о которых рядовой жилец только догадывается. Кроме того, на счета ОСМД может поступать и спонсорская помощь, и «взаимозачет». Например, дом предоставляет услуги предпринимателю или организации, а в ответ получает деньги или ценности (стройматериалы, горючее, зеленые насаждения и прочее). В итоге за год в среднестатистическом доме «набегают» многие десятки тысяч гривен. Но, увы, председатель и правление часто «забывают» проводить собрания жильцов, чтобы рассмотреть на них финансовые вопросы, заключенные договоры аренды и прочее. Да и вникнуть по сути и проконтролировать такие схемы жилец не может. Допустим, посадили дерево или цветочек. Приятно глазу. А то, что он обошелся в 600 грн., почему и как, если это не секвойя, не ясно...

Еще одна точка напряжения – коммунальные тарифы. Здесь создается огромное поле для злоупотреблений. Казалось бы, все понятно: есть утвержденные тарифы и счетчики расходования – не убавить, не прибавить. А вот и нет, всегда можно «разбросать» платежи, списать на кого-то перерасход воды или собственные просчеты. В итоге в январе жильцы однокомнатной квартиры одного из домов в районе нового стадиона получили счет на оплату более 30 тонн воды. Спрашивается, можно ли в зимний период израсходовать товарную цистерну, если, конечно, не купать слонов? Вопрос явно риторический. Сколько критики было вылито на ЖЭО и его работников! А вот ведь и в ОСМД взимаемые тарифы, получается, не прозрачны и не справедливы. Тем более, придумываются какие-то незаконные поборы с жильцов: то на ремонт тамбуров, то на козырек для лавочки, то на поверку счетчика. А ведь все это должно делаться за счет взимаемой квартплаты. Если руководство ОСМД не в состоянии правильно и разумно распорядиться средствами, то возникает вопрос: куда все-таки уходят деньги жилцов?

Еще одна некрасивая история, происшедшая в одном из домов в центре Донецка. Захотелось некоторым жильцам заиметь для себя капитальную автостоянку под окнами. Они - к председателю ОСМД. Дело хорошее, тем более, что земля в центре города ох какая дорогая! Но, почему-то председатель не стала собирать общее собрание, а провела, так сказать, встречу для своих. Те быстренько составили протокольчик о том, как все жильцы дома жить не могут без автостоянки во дворе, разделили места под «солнцем», посмеялись над обманутыми и построили себе эту самую стоянку на общей земле членов ОСМД с высоченным бетонным забором и воротами. Туда же попали и «уважаемые» люди, к этому дому никакого отношения не имеющие. Те же уважаемые люди помогли все это «благословить». «Ну, не разваливать же все теперь», - мудро заявил один из высоких чиновников города. Этот пример как будто свидетельствует: человеческое общество всегда будет разделено на худших и лучших, умных и глупых, умеющих жить и не умеющих это делать. А может быть вопрос лежит совсем в другой плоскости - человеческой порядочности? Кстати, когда один из членов ОСМД возмутился такой несправедливостью, председатель напустила на него дольщиков автостоянки, которые кинулись штурмовать квартиру строптивого гражданина и высаживать двери. Спасибо, милиция помогла гражданину отбиться...

Читатель, не особенно посвященный в тонкости ОСМД, может воскликнуть: «Ну, так переизберите такого председателя!». Собственно, такую же мысль озвучил и мэр города, когда униженные и оскорбленные самоуправством своего главы, призванного свято блюсти интересы всех, а не только избранных, жильцы обратились к нему за советом. И в этом, собственно, кроется один из главных механизмов несовершенства ОСМД. 90% людей у нас по статистике равнодушны как к политике, так и к самоуправлению домом, в котором живут, двором, прилегающим к этому дому. На общие собрания в самые «пиковые» моменты является, в лучшем случае, треть членов, а без кворума невозможно принять ни одного решения. Всегда есть довольные руководством, создающие позитивный имидж председателю, не без собственного корыстного интереса. А в такой ситуации вертеть и деньгами, и жильцами очень просто...

Иван ФЕДЬКИН